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王君正:加快老工业基地振兴发展
更新时间2017-3-28      中国吉林网          作者:佚名
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新闻摘要:如需转载,请您必须注明,信息来源《延边新闻网》

  习近平总书记在全国两会期间参加审议时提出,“要推进供给侧结构性改革,推进国有企业改革发展,推进干部作风转变,深入实施东北老工业基地振兴战略,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。”这为推动长春老工业基地振兴发展提供了科学指导和基本遵循。当前,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽经济社会发展全局,按照省委提出的“打先锋、站排头”要求,进一步解放思想,抢抓机遇,打好稳中求进、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、全面深化改革“四场硬仗”,在滚石上山、爬坡过坎中集聚新动能,加快建设东北亚区域性中心城市,再创老工业基地新辉煌。

  一、坚持创新理念,在转型升级中壮大实体经济

  加快东北老工业基地振兴发展,必须认真学习领会党中央决策部署,坚定不移地贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,正确处理改革发展稳定大局,深化改革,扩大开放,立足长春实际,积极主动适应社会主义市场经济体制要求,主动引领实体经济转型升级、推动经济社会发展新旧动能转换,努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路子。

  积极推进供给侧结构性改革,加快补齐发展短板。供给侧结构性改革是老工业基地振兴发展的必由之路,抓住了供给侧结构性改革就抓住了经济工作的主要矛盾,抓住了破解发展难题的根本之策,要深度推进“三去一降一补”重点工作落实,着力减少无效和低端供给,加快补齐有效投资不足、产业不协调、城市功能不完善、民生保障层次不高、县域经济不发达、科技创新能力不足和软环境建设的短板,激发振兴发展的持续动力。

  实施创新驱动,增强实体经济发展动力。振兴实体经济是推进供给侧结构性改革的重要内容,关键是要通过创新提高实体经济质量效益,增强竞争力。要大力实施“一二四五”创新驱动发展战略,即,围绕建设国家创新型城市“一个目标”,做好高和新“两篇文章”,打赢科技体制机制、科技创新平台、科技创新项目、科技创新主体建设“四个攻坚战”,推动形成“一条龙”式的协同创新模式、围绕产业链推广创新链模式、科技型“小巨人”企业模式、科技孵化器模式、科技人才带动科技创新模式“五种模式”,加快构建全域创新体系。要全力推进“中国制造2025”试点示范城市建设,做好扩大有效投资和项目招商,按照优化一产、抓牢二产、突破三产的要求,改造提升传统产业,提高长春产品和长春制造的核心竞争力。

  全面深化改革,优化实体经济发展环境。今年是全面深化改革的关键之年,要以“一门式、一张网”政务服务综合改革为抓手,积极推进简政放权,优化政务服务,加快政府职能转变,打造诚信政府。坚持“立足吉林看长春,放眼全国看长春,走向世界看长春”,主动把长春融入全球经济发展大格局中,抓好长春新区、兴隆综保区等对外开放平台和“长满欧”国际货运班列等对外通道建设,积极推进与天津、杭州的对口合作,不断提升利用国际国内“两个市场、两种资源”的能力和水平。

  二、坚持以强烈的文化意识指导城市建设与管理,建设绿色宜居城市

  建设和管理城市必须牢固树立“以人民为中心”的理念,坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设与管理,推动城市功能、形象、品位和人居环境提升,建设“绿色、智慧、人文”的新型城市。

  坚持高水平规划。主动站在国家“一带一路”“长吉图开发开放”战略和哈长城市群建设的高度,规划设计城市布局、城市风格、城市规模、城市功能、城市建筑文化。要把城市独有的历史文化底蕴、人文景观和现代文化发展成果等元素融入城市规划,要体现全局性、配套性、市民生活的便利性和各类要素的可得性,要坚持把打造良好城市生态环境作为重要因素。要强化城市规划的约束性和执行力,坚持一张蓝图绘到底。

  坚持高标准建设。深入实施旧城改造提升和加快新区建设“双核带动”战略。老城和新区是城市发展的两核,在一定程度上代表着城市的过去和未来。一方面要加快新区建设,坚持走内涵式发展道路,统筹抓好基础设施建设和主导产业培育,促进产城融合发展,努力把新区打造成城市新的增长极,加快长春经济结构调整和发展方式转变步伐;另一方面要全力推动旧城改造提升,要按照“在保护中推动发展,在发展中实现更高层次保护”的要求,加快旧城区改造提升和功能完善,不断改善广大市民的工作和生活环境,努力留住更多“老长春”的美好记忆,努力把长春建设成为“本地人幸福,外地人羡慕”的品质之城。

  坚持高效能管理。城市“三分建、七分管”。现代城市需要科学管理,要按照美化、彩化、亮化、绿化、文化的要求,大力推进城市文化修复工程、生态修复工程、道路修复工程、交通规范工程和市容市貌整治工程,做到全覆盖、无死角,使长春城市更加整洁、美观、有序。要深化城市治理体制改革,加快构建权责一致、重心下移、合法高效体制,确保城市管理“有人管事、有钱办事、遇事找得到人、有问题能解决得掉”,在共治共建共管中为城市发展提挡增速。

  三、坚持问题导向,在改善民生中让人民群众共享改革发展成果

  民生是经济社会发展的“指南针”。我们要强化“问题意识”,以服务化理念、市场化路径、信息化手段解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,让“最具幸福感城市”成为长春永恒的品牌。

  主动作为,打赢脱贫攻坚战。去年,我们已经完成了70%的贫困村和70%贫困人口脱贫的“双70目标”,余下是贫中之贫、困中之困,难啃的硬骨头,要以超常规力度打好攻坚战。要在“精准”上发力,精准分析致贫原因、精准落实帮扶责任、精准制定脱贫措施,解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”等重大问题;要在“成效”上发力,抓好产业扶贫、基础扶贫、智力扶贫,提高贫困地区自我发展能力;要在“返贫”上发力,抓好贫困户动态监测、教育引导等环节,建立脱贫机制,巩固脱贫成果。

  群策群力,千方百计扩大就业。增收和就业是实现社会公平与人民幸福的重要基础,也是激发群众生产积极性的重要手段。当前,长春市就业形势依然严峻,必须靠发展拉动就业。要用足用好国家支持老工业基地优惠政策,助推发展,让百姓得到实惠,享受红利;要强化“大众创业、万众创新”力度,发挥长春高校科研院所密集、技术人才多的优势,借助“互联网+”,以创业带动就业;要持续实施增加城乡居民收入的“暖流计划”,在重点解决农民增收的基础上,将增收对象覆盖扩大到就业困难人员、低保等弱势群体和优抚对象、科技从业人员等6类群体,努力保障全体市民收入水平的持续稳定提升。

  以人为本,办好民生实事。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要始终坚持以人民为中心的发展思想,切实把办好民生实事作为党委政府工作的主攻方向,坚持多看百姓身边事,多听百姓心里话,多算百姓生活账,站在群众的立场上观察和思考问题,带着感情帮助群众解决问题,切实把民生工作投入到人民群众看得见、摸得着的实事中去,认真为群众解决好上学难、看病难、停车难等现实问题,尤其是要更多关注城市困难群众的生活,多做雪中送炭的事,切实提升人民群众的幸福感和获得感。

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编辑:吼哈小兔
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